羊毛交易除了能掠夺胡虏财富之外，对诸夏也是一件好事。

杜甫诗中言“布衾多年冷似铁”。

可见诸夏在衣裤需求方面也是极大的。

后世出土的汉室居延关信简中，士卒抱怨最多的便是寒冷。

求兄弟过来接替徭役，向朋友借裤子暂穿，都是因为单薄的衣裳抵御不了冬季的严寒。

衣食住行，衣排在首位，后世张瑞父母一辈还经历过一条裤子兄弟姐妹四五人穿的经历。哥哥穿完传给姐姐，姐姐穿完传给弟弟，弟弟穿完再传给最小的妹妹。一年年下来，等最小的妹妹接手时，裤子上已经打满了补丁。

那还是两千年后的工业社会，在汉末这个时代，任何能增加衣裤产出的举措，都是一项能造福诸夏的功绩。

汉末正处于小冰河时期，气温一年比一年冷，毛衣、毛裤的出现无疑会庇护大量本该冻死的百姓。

所以羊毛在任何情况下都不会嫌多。

诸夏收购这么多羊毛，将逐渐引导周围蛮夷部落的转型，使彼辈从放羊牧马逐渐转变为以放羊为主。

其有限的军事力量，还需要争夺牧场以牧羊获利。去往各处捕捉能左右开弓的牧民，以换取盐引。

这将导致游牧民族的精英族人逐渐被诸夏所收割，而剩下的则是比较温顺的牧羊牧民。诸夏军务压力将会骤减。

当边疆稳固后，剩下的就是文化认同与民族融合了。

大唐盛世时，周围无数少数民族争赴大唐效力，后世米帝一张绿卡收割世界人才。

在这个诸夏强盛辉煌的时代，张瑞有心胸去同样收割异族的精英人才。

汉语流利，精通诸夏典籍如《春秋》、《孝经》者，可蓄发右袒，搬入长城以南居住，赐汉室户籍。

胡虏精英中善文善武德者皆被诸夏所收割，剩下的牧民除了安心养羊，也难有很大作为。

而且开互市还有一个巨大的便利，便是容易管控物资，增加税收。

互市并不是简单的设置一两个集市便算作开互市了。而是有一整套相匹配的章程规范。

对此审配有详细规划，说道：“于北疆开互市，则设土堡围市集于墙内，形式如市坊。边境贸易只得在市坊内进行，一旦发现有人私商于外者，买卖双方尽皆处死。”

“于市坊大门处派遣税监、市监官吏严格查验进出货物。有私杂违禁货物者，枭首挂于城门示众。”

“而欲前往边境行商者，必须取得工信司所颁发执照。若无执照而私往边境者，罚以重金。”

工信司少尹杜畿无疑是一位能臣，在其治理下，工信司高效而又清廉，征西将军府治下工商业日益兴盛。

工信司本就管理工商之事，由工信司管理互市商队，可以使贸易井然有序，杜绝商队肆意前往边境行商，官府能立即将监察范围缩小数百倍。

从而避免关塞不严，禁网多漏，精金良铁，流落鲜卑这种恶劣情况的发生。

当然，不能否认，这种制度最打动张瑞的还是方便税收。